新化县教育系统2016年度作风建设工作要点
2016年，我县教育系统作风建设工作总的思路是：深入贯彻中央八项规定和省、市、县作风建设有关规定要求，坚持全面从严治党、全面从严治教，压实“两个责任”，加强宣传教育，健全工作机制，持之以恒正风肃纪，切实整治群众身边的不正之风，努力营造风清气正、干事创业的政治生态，为推动我县教育改革发展提供坚强有力的纪律保障。

　　(一)切实加强作风建设学习宣传教育

　　全县各中小学校必须大力加强教师队伍作风宣传教育，促进教师队伍优良教风、学风的养成。一是扎实开展“党内法规学习教育年”活动。学校党组织要结合“两学一做”、“三严三实”专题教育在党员教师中认真开展好党章党规党纪学习教育活动，着重加强三个方面的学习：重视党章学习，引导党员教师自觉尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，提高党性修养，坚定理想信念，增强政治意识和宗旨意识。开展习近平总书记关于作风建设系列重要讲话和新的《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》专题学习，要学深悟透，刻印于心，切实增强党员干部和教师作风意识和纪律意识，自觉用党纪党规约束自己的言行，严守底线，不越红线。进一步加强中共新化县教育局党组《关于转发中共新化县委<关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法>的通知》(新教党通[2015]9号)、《新化县教育系统领导干部个人重大事项报告制度》(新教党通[2015]7号)、《新化县教育系统党风廉政谈话制度实施办法》(新教党通[2015]8号)等文件的学习，充分认识落实“两个责任”的重要性，不断增强党员干部和教师廉政意识和责任意识，牢固树立不抓党风廉政建设和抓不好党风廉政建设都是严重失职的观念。二是深入开展廉政文化进校园活动。学校党组织要把廉洁从教教育纳入党员教师教育培训规划，要充分发挥学校宣传画廊、公开栏、宣传栏、校校通(班班通)等宣传平台作用，建立廉政文化宣传教育阵地，要通过上廉政党课、观看警示教育片等形式，深入开展主题教育、廉政教育和警示教育，增强广大教师的廉洁从教意识。三是广泛开展作风建设宣传报道。局作风办和教育电视台要充分运用电视、短信、微信等媒体媒介，加大宣传报道力度，释放作风建设常抓不懈，力度不减，尺度不松，越往后要求越严的强烈信号，保持高压态势，营造作风建设浓厚氛围。

　　(二)不断健全工作机制

　　过去一段时期，我局全面加强建章立制工作，各项规章制度不断建立健全，作风建设制度体系初步打造，但个别薄弱环节有待进一步加强。一要进一步扎实制度“笼子”。对“四风”问题必须横下一条心，言出纪随，一寸不让，始终保持疾风厉势，坚决防止反弹回潮。各学校要以问题为导向，认真查漏补缺，防微杜渐，对有关制度不断完善细化，扎紧织密制度“笼子”。要着重进一步完善公务接待、职务消费、公务用车、学校食堂、公用经费支出等方面的管理制度。二要注重管理机制创新。紧紧围绕学校工程项目、学校物品采购、教师评先评优晋职、教师调配、教师提拔任用等重点领域，不断深化改革，努力创新管理机制，破“潜规则”，立“明规矩”、最大限度铲除腐败滋生的土壤。三要做好制度对接。对上级新出台的各项制度规定，及时做好上下制度承接或新旧制度衔接，实现无缝对接。

　　(三)持之以恒正风肃纪

　　作风建设贵在持久，要坚持坚持再坚持，一抓到底，让中央八项规定精神落地生根。

　　严抓“小节”，严肃纪律。局党组进一步修订机关干部职工考勤及问责规定，局作风办要加大作风督查力度，严肃查处机关干部和县属学校、乡镇(场、办)中心学校领导班子成员纪律松弛、作风漂浮、群众观念淡薄、服务态度不好和“不作为、慢作为、乱作为”等问题，严肃查处学校和教师办学行为不规范、教育乱收费问题，对于少数党员干部和教师错误认识的一些所谓“小节小事”，如上班迟到早退、脱岗缺会、炒股玩游戏、聊天看视频、中餐饮酒等问题，仍要加大力度，勤查严督，一寸不让，切实改进工作作风，提高工作效率，方便服务群众。

　　重拳治“顽”，长抓不懈。各中小学校要深入落实中央八项规定精神，严格执行省、市、县委作风建设有关规定。局纪检监察要集中开展“雁过拔毛式”腐败问题、教师在编不在岗“吃空饷”问题和“纠四风、治陋习”专项整治，着力查处违规公款吃喝、公款旅游、滥发津补贴、操办婚丧喜庆事宜、收受红包礼金、参赌涉赌，以及教师吃空饷、乱办班乱补课乱订教辅资料等“四风”顽疾痼症问题，坚持露头就打，严字当头，绝不姑息。

　　看住“关键”，以上率下。要强化对局机关和学校领导班子成员等关键人员、关键岗位的监督，特别要把加强对学校党政正职的监督作为重中之重，全方位了解掌握学校校长、支书的日常思想、工作、生活动态，发现思想、作风等方面的苗头性问题，及时咬耳扯袖，提醒教育，督促各学校党政一把手以身作则，率先垂范，以实际行动凝聚上行下效的正能量。

　　紧盯节点，强化举措。以抓铁有痕、踏石留印的精神，紧盯春节、端午、中秋、教师节等重要节假日，一个节点一个节点坚守，周而复始，持续发力，久久为功，进而抓出好风气，形成好习惯。在加大明察暗访力度的同时，要加大执纪问责力度，对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩、主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”问题多发频发的，都要严肃追究责任，让失责必问成为常态。对顶风违纪、影响恶劣的从严从重处理，并指名道姓进行通报曝光。坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，今后凡因违反中央八项规定精神问题被省、市、县作风督查组发现查处的，凡因乱补课乱收费乱订教辅资料被省、市、县发现查处的，除影响该单位党风廉政建设年度考核结果外，还要和该单位年度绩效考核结果以及相关责任人员年度绩效工资挂钩。

　　(四)切实整治群众身边不正之风

　　要强化“两个责任”落实，层层传导压力，推动正风反腐向基层学校延伸。局纪检监察要加大对侵害群众利益问题的查处力度，坚决查处贫困寄宿生生活补助发放中虚报冒领、截留挪用，学校食堂克扣学生伙食，违规盈利给教师发放补助，在学校基建工程项目招投标、大宗物品采购中以权谋私，在办理涉及群众事务时吃拿卡要等问题，严肃查处教师乱办班乱补课乱订教辅资料和体罚、变相体罚学生等问题，坚决遏制侵害群众利益的不正之风和腐败问题，以作风建设的成效取信于民，切实提升教育的整体形象。

新化县教育局
2016年3月28日